Commissie Borstlap over de toekomst van de Nederlandse arbeidsmarkt
Ruim een half jaar heeft een ‘zware’ delegatie van negen arbeidsmarktexperts onder leiding van oud topambtenaar, Hans Borstlap, de Nederlandse arbeidsmarkt onderzocht. Het advies van deze ‘Commissie Regulering van Werk’ is op 23 januari gepresenteerd aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Wouter Koolmees. In deze blog zetten we de belangrijkst zaken op een rij. Tipje van de sluier? De arbeidsmarkt moet ingrijpend op de schop.
[629 woorden | leesduur 4 minuten]
In deze blog
- Advies commissie Borstlap in grote lijnen
- De belangrijkste 10 aanbevelingen van de commissie
- Eerste reactie van werkgevers en politiek
- Toelichting op advies van de commissie Borstlap
- Flexpediaanse reactie
Arbeidsmarkt en regulering van werk
Nederland is koploper in flexwerk. Met zo’n 2 miljoen flexibele werknemers en 1,1 miljoen zzp’ers spant het Rood Wit Blauw de kroon. De regels rondom arbeid moeten volgens de commissie Borstlap grondig worden aangepast. ‘Anders neemt de ongelijkheid tussen kansrijken en kansarmen toe en loopt de economie schade op’, aldus Borstlap in een interview met het FD van 23 januari.
Advies commissie Borstlap in grote lijnen
Het mes moet in de flexibele schil. Werkgevers moeten minder gebruik gaan maken van uitzendkrachten en zzp’ers en juist meer mensen in vaste dienst nemen. In ruil hiervoor dient het vaste contract een stuk minder vast worden. Een soort Wab 2.0 dus, maar dan rigoureuzer.
De belangrijkste 10 aanbevelingen van de commissie Borstlap
Hier komen ze:
1.Verschuiven van arbeidsduur, functie en salaris
Volgens de commissie moeten werkgevers de mogelijkheid krijgen om ‘eenzijdig te schuiven’ met arbeidsduur, salaris, functie, werklocatie en werktijden van vast personeel.
2. Invoering deeltijdontslag
Hierdoor kan een werkgever een medewerker gedeeltelijk ontslaan. De werkgever brengt dan de arbeidsomvang terug, bijvoorbeeld omdat er minder werk is.
3. Loondoorbetaling bij ziekte van 2 jaar naar 1 jaar
De verplichting om werknemers twee jaar lang door te betalen bij ziekt moet naar 1 jaar.
4. Uniforme basisverzekering arbeidsongeschiktheid
Een basisverzekering arbeidsongeschiktheid voor zowel alle werkenden dus ook voor de zzp‘er.
5. Fiscale voordelen voor zzp’ers schrappen
Belastingvoordeeltjes voor zzp’ers moet worden afgebouwd. Denk daarbij aan zelfstandigenaftrek, etc.
6. Persoonlijke ontwikkelingsbudget
Een werknemer dient een ontwikkelingsbudget te krijgen die het gehele werkzame leven ingezet kan worden om ‘kennisverarming’ tegen te gaan.
7. Mes in contractvormen
De commissie wenst de ‘wildgroei’ aan arbeidscontractvormen te stoppen. Borstlap adviseert een ‘overzichtelijk model van 3 rijbanen’: vast contract, uitzendcontract en zelfstandige.
8. Contracting, payrolling en detachering verder aan banden
De vluchtroutes naar vage constructies met meerdere partijen waarbij misstanden voorkomen moeten stoppen.
9. De kostprijs voor flexwerkers nog duurder
Naast de inmiddels gestegen WW premie adviseert Borstlap om flexwerk nog duurder te maken door o.a. hogere sociale lasten en een flexpremie bovenop het loon van de flexwerker.
10. Strengere controle op uitzendbureaus
Startende uitzendbureaus dienen eerst een borgsom te betalen en de controle op onder andere faillissementsfraude en certificeringen moet vele malen strenger.
Eerste reactie van werkgevers en de politiek
De kritiek is groot. Zo meldt het FD dat de grootste kritiek van werkgevers zit in ‘het principe dat alle werkenden werknemer zijn, tenzij iets anders blijkt. Door het vaste contract heilig te verklaren is het advies van de Commissie Borstlap ook te veel gericht op het verleden en kijkt het veel te weinig vooruit.’ Flexwerk wordt veel te duur. Vooral wanneer je juist afhankelijk bent van flexwerkers zoals in de agrarische sector of horeca met veel seizoensgebonden arbeid. Ook de politieke partijen, van links tot rechts, uiten hun bezorgdheid. Kortom: het duurt nog wel even voordat er concretere plannen komen om de adviezen van Borstlap door te voeren.
Toelichting op advies van de commissie Borstlap
De overheid heeft een toelichtende video van het eindrapport en advies van de commissie Borstlap gepubliceerd. In een 3,5 minuut durende video komen de belangrijkste punten voorbij. Klik hier voor de video.
Flexpediaanse reactie
Flexpedia-aanvoerder Bart Imming over het advies van de commissie Borstlap:”Ik ben van mening dat dit advies een begin is, maar ook niet meer dan dat. De voorstellen in het rapport gaan veel te ver om alle betrokkenen hiermee te laten instemmen. Maar als je op het verste punt begint, kom je ergens in het midden uit, polderen dus! Hervorming van de arbeidsmarkt is noodzakelijk, te veel mensen worden benadeeld en dat komt voornamelijk ook door de huidige wetgeving. Duidelijkheid voor de zzp-markt is een verplichting die eigenlijk nog in deze kabinetsperiode zou moeten worden opgelost. Veel mensen leven in onzekerheid”
“Toch vind ik dat de commissie te veel in het verleden leeft. Het vaste contract moet volgens de commissie weer de norm worden, dat is een van de belangrijkste pijlers. Alleen kan de huidige samenleving niet zonder flexibiliteit en sterker nog, veel mensen van generatie Y en Z willen helemaal geen vast contract. Velen willen de flexibiliteit om hun leven te ontdekken, te gaan reizen, te gaan studeren naast het werken en ga zo maar door. Vaste contracten maken dat bijna onmogelijk vanwege de vele rechten en plichten die hieruit voortvloeien. Concluderend kan ik stellen dat de commissie hiermee een begin heeft gemaakt met hervorming van de arbeidsmarkt, maar hervorming moet niet betekenen terug naar het verleden. Ik ben zeer benieuwd naar het vervolg!”
Dat was ‘m tot zover. And don’t worry. We houden alles voor je in de smiezen. Dus relaxe & ‘hang loose’.
Aansluitende kennistip
1x per maand een kennistip waar je echt wat aan hebt gratis in je mailbox? Meld je aan.
Wij beloven verantwoord om te gaan met jouw gegevens. AVG-proof.
Zonder poespas dus! Wil je weten hoe wij dit klaren? Check hier onze privacyverklaring.
