ZZP-onrust en twijfel onder vaste krachten: Waarom de markt nu naar het uitzendbureau kijkt.
btw logies uitzenders - verhoging btw huisvesting arbeidsmigranten 2026

ZZP-onrust en twijfel onder vaste krachten: Waarom de markt nu naar het uitzendbureau kijkt.

Vanuit de Flexpedia Newsroom – 27 juli 2026 – Haarlem

De Nederlandse arbeidsmarkt is volop in beweging. Aan de ene kant willen werkgevers graag flexibel blijven, maar aan de andere kant zorgen nieuwe regels rondom zzp’ers voor onzekerheid. Tegelijkertijd horen we dat veel vaste medewerkers ontevreden zijn over hun werkdruk en leidinggevenden.

 

Wat betekenen deze ontwikkelingen voor jou als uitzendondernemer? In deze blog zetten we de belangrijkste feiten op een rij en leggen we uit hoe je hier op een slimme manier op kunt inspelen.

btw logies uitzenders - verhoging btw huisvesting arbeidsmigranten 2026
Geschreven door:
Geschreven door:
Mike Michielsen - Medior Marketeer Flexpedia
Marketing Specialist

Waarom werkgevers behoefte hebben aan flexibiliteit

Uit een wereldwijd onderzoek van Indeed blijkt dat 67 procent van de werkgevers verwacht de komende jaren meer flexibel personeel in te zetten. In Nederland ligt dat aantal zelfs nog hoger: hier verwacht driekwart van de werkgevers meer flexibele krachten aan te nemen

 

Een belangrijke reden die werkgevers hiervoor noemen is de snelle technologische verandering, zoals de opkomst van AI. Meer dan de helft van alle functies zal hierdoor veranderen, en ruim een kwart van de banen verandert zelfs ingrijpend. Voor werkgevers is het daardoor lastig om vooraf te voorspellen welke kennis zij over een paar jaar nodig hebben. Flexibel personeel helpt hen om tijdelijk de juiste kennis in huis te halen om zo mogelijke tekorten aan vaardigheden op te vangen.

 

In de onderstaande tabel zie je de top 5 sectoren waarin werkgevers aangeven dat flexibiliteit van het personeelsbestand extreem of zeer belangrijk is om hun organisatiedoelen te behalen:

 

Sector Belang van flexibileit
1. Bouw en mijnbouw 93%
2. IT 92%
3. Horeca en foodservice 90%
4. Financiële dienstverlening en bankwezen 89%
5. Transport 89%

(Redactie FlexNieuws)

Minder zzp’ers en meer uitzendkrachten: hoe zit dat?

Maar hoe vullen werkgevers die stijgende behoefte aan flexibiliteit momenteel in? Daar wringt in de praktijk de schoen. De traditionele route via zzp’ers wordt namelijk steeds ingewikkelder. Om rust te brengen op de markt, heeft het kabinet besloten om een omstreden wetsvoorstel grotendeels in te trekken: het ‘verduidelijkingsdeel’ van de Wet Vbar is geschrapt. Dit deel moest bepalen wanneer iemand een zzp’er of een werknemer is, maar zorgde in de praktijk juist voor veel angst en terughoudendheid bij opdrachtgevers.

 

Hoewel het schrappen van deze wet voor meer ademruimte moet zorgen, betekent dit zeker niet dat de regels soepeler worden. De overheid blijft namelijk onverminderd streng controleren op schijnzelfstandigheid. Sinds 2025 handhaaft de Belastingdienst weer actief, en vanaf 2026 deelt de fiscus ook daadwerkelijk boetes uit. Bovendien kijkt de Belastingdienst niet alleen naar de toekomst, maar corrigeert deze nu ook expliciet achteraf voor het verleden. (Elske Muis / Flexmarkt & PwC)

 

Daarnaast gaat het ‘rechtsvermoeden van werknemerschap’ wel door. Dit betekent dat een zelfstandige met een uurtarief onder de drempel (indicatief € 38 per uur in 2026) zich op het rechtsvermoeden kan beroepen om te stellen dat er sprake is van een dienstverband. Het kabinet streeft naar een snelle invoering hiervan, met publicatie in het Staatsblad uiterlijk op 31 augustus 2026. (PwC)

 

Dat de regels rondom zzp’ers strenger worden nageleefd, blijkt ook direct uit de rechtspraak. Een heel duidelijk voorbeeld hiervan is de uitspraak van het Gerechtshof Amsterdam op 16 juni 2026 in de zaak rondom het online werkplatform Temper. Waar de rechtbank in 2024 nog oordeelde dat de werkers zelfstandigen waren, heeft het Hof die uitspraak nu volledig omgedraaid: Temper-werkers zijn wél uitzendkrachten. Het Hof oordeelde dat Temper de formele werkgever is omdat het platform de spelregels bepaalt, kwaliteitseisen stelt en de toegang tot klussen regelt via de app. Hierdoor is de uitzend-cao van toepassing op deze werkers, inclusief de rechten op pensioenopbouw en loondoorbetaling bij ziekte. (FlexNieuws)

 

Al deze ontwikkelingen op de zzp-markt vallen opvallend samen met de nieuwste marktcijfers:

  • In de bouw en de zorg werkten er eind 2025 volgens CBS-cijfers in beide sectoren ongeveer 20.000 minder zzp’ers dan een jaar eerder.
  • Tegelijkertijd steeg het aantal werknemers bij de onderzochte mkb-uitzendbedrijven in 2025 met maar liefst 13,76 procent. Dit is ongeveer twee keer zo hard als de gemiddelde groei in eerdere jaren.

(Elske Muis / Flexmarkt)

 

Belangrijke nuance hierbij is dat de gebruikte datasets geen rechtstreeks oorzakelijk verband bewijzen. Wel kan het een logische verklaring zijn dat opdrachtgevers de risico’s van directe zzp-inhuur willen vermijden en kiezen voor de veiligheid en compliance van een uitzend- of detacheringsconstructie. (Elske Muis / Flexmarkt)

Werkdruk en twijfel onder dertigers en veertigers

Terwijl opdrachtgevers zoeken naar veilige contractvormen, is er aan de andere kant van de markt (bij de werkenden zelf) ook veel beweging. Niet alleen opdrachtgevers zoeken naar oplossingen, ook vaste medewerkers zelf zijn kritisch. Uit het onderzoek De Staat van Werkend Nederland 2026 van Realise blijkt dat werknemers tussen de 30 en 44 jaar minder positief zijn over hun vaste werkgever dan andere leeftijdsgroepen:

 

  • Slechts 42 procent vindt dat hun leidinggevende het goede voorbeeld geeft.
  • Slechts 45 procent vindt dat de organisatie doet wat ze belooft.
  • Bijna tweederde heeft het afgelopen jaar overwogen om van baan te veranderen.
  • Een kwart tot dertig procent ervaart een hoge werkdruk, heeft te weinig tijd voor het werk of ervaart het werk niet als betekenisvol.

(Elske Muis / Flexmarkt)

 

Hoewel het onderzoek niet officieel bewijst dat de hoge werkdruk en het lage vertrouwen de directe oorzaak zijn van de wens om te vertrekken, geven deze cijfers wel een heel logische verklaring waarom deze grote groep werknemers openstaat voor iets nieuws. Maar let op: flexibel werken wordt door veel mensen nog steeds als een risico gezien. Maar liefst 55 procent van de werkzoekenden maakt zich zorgen over een onvoorspelbaar inkomen, onvoldoende werk of onregelmatige betalingen. Zij geven aan dat traditionele arbeidsvoorwaarden, zoals pensioenopbouw en betaald verlof, flexibel werk wel aantrekkelijker maken. (Redactie FlexNieuws)

Hoe jij als uitzendbureau de oplossing biedt

En hier ligt de unieke kans voor jou als uitzender. Want als uitzendbureau kan je natuurlijk de behoefte van de opdrachtgever én de wens van de kandidaat perfect met elkaar matchen:

 

  • Voor de opdrachtgever bied je de flexibiliteit die zij nodig hebben om in te spelen op technologische veranderingen, zonder de juridische risico’s van schijnzelfstandigheid en eventuele boetes. (PwC)
  • Voor de kandidaat neem je de angst voor onzekerheid weg door te zorgen voor goede basisvoorwaarden, zoals pensioenopbouw, betaald verlof en een stipte uitbetaling. (Redactie FlexNieuws)

 

Al deze administratieve zaken, zoals het correct verwerken van cao-lonen, pensioenen en tijdige betalingen, moeten natuurlijk wel foutloos worden geregeld. Als uitzendbureau doe je dit via je eigen administratie slim in te richten of door je backoffice uit te besteden bij een betrouwbare en gecertificeerde partij zoals Flexpedia. Zo weet je zeker dat alles juridisch 100% klopt en geef je zowel je opdrachtgever als je flexkracht de rust die zij zoeken.

Concrete actiepunten voor jouw uitzendbureau

Wat kun je nu concreet doen met deze kennis om je uitzendbureau sterker te positioneren? We hebben de belangrijkste actiepunten voor je op een rij gezet:

 

  • Informeer je klanten over de zzp-regels: Veel opdrachtgevers zijn onzeker door de actieve handhaving van de Belastingdienst. Laat hen zien hoe een uitzendservice hen de benodigde flexibiliteit biedt, maar dan zonder de juridische risico’s en eventuele boetes achteraf.
  • Richt je werving op ontevreden vaste krachten: Spreek in je marketing de groep dertigers en veertigers aan die vastlopen in hun huidige vaste baan. Laat hen zien dat werken via jouw uitzendbureau afwisseling kan bieden én goede, betrouwbare arbeidsvoorwaarden heeft.
  • Neem de angst voor inkomensonzekerheid expliciet weg: Omdat veel kandidaten flexibel werk nog spannend vinden, is het slim om in je vacatures extra nadruk te leggen op zekerheden zoals pensioenopbouw, betaald verlof en een betrouwbare uitbetaling. 
  • Schrijf onderscheidende vacatureteksten: Uit onderzoek blijkt dat veel vacatureteksten vol staan met clichés. Zo komt het woord ‘flexibel’ in bijna een kwart (23%) van de Nederlandse vacatures voor, en scoren ook woorden als ‘gedreven’ (14%) en ‘doorgroeimogelijkheden’ (13%) erg hoog. Wil je opvallen bij talent? Vermijd dan deze lege containerbegrippen en leg in plaats daarvan concreet uit wat je bedoelt met termen als ‘inclusief’ of ‘impact maken’.
  • Praat over taken in plaats van functies: Door AI veranderen functies snel. Help je opdrachtgevers door samen te kijken naar de specifieke taken en vaardigheden die zij nu en in de toekomst nodig hebben, in plaats van alleen te zoeken naar traditionele cv’s. 
  • Zorg voor een warm welkom: Zorg dat je flexkrachten zich echt onderdeel voelen van het team bij de opdrachtgever. Een goede sfeer en saamhorigheid verhogen het werkgeluk en zorgen ervoor dat mensen graag voor je blijven werken.

 

Wil je eens sparren over hoe je jouw uitzendbureau het beste kunt voorbereiden op deze ontwikkelingen? Neem gerust contact met ons op. Wij helpen je graag verder!

Disclaimer: Deze tekst is met zorg geschreven en bedoeld ter informatie. Heb je vragen of twijfel je ergens over? Neem dan contact op met één van onze HR Consultants. Aan deze tekst kunnen geen rechten worden ontleend.

.

Altijd op de hoogte blijven? Meld je aan voor ons gratis e-zine!

De flexmarkt verandert razendsnel, maar jij hoeft niets te missen. Meld je eenvoudig aan voor ons meest compacte én praktische e-zine over flex. Zo blijf je altijd moeiteloos up-to-date en ontvang je wekelijks de belangrijkste cijfers, updates en wetgeving direct in je inbox.

Vul je gegevens in en meld je aan.
En don’t worry. Geen spam, daar geloven we niet in. No-nonsense en transparant, precies zoals Flexpedia is. Wij mailen je periodiek aanvullende kennistips met alleen relevante informatie voor jou. Geen nieuwsbrief (meer) ontvangen? No problem. Je kunt je gewoon op ieder gewenst moment uitschrijven.

Illustratie van twee handenschuddende mensen voor een dashboard. Deze illustratie is ten behoeve van de ET-regeling uitleg pagina

Waarmee kunnen wij jou helpen?

http://Null