Van VAR naar BGL naar modelovereenkomst. Ook voor opdrachten met zzp’ers die geen Doutzen zijn.
In ons eerdere blog viel al te lezen dat de VAR (Verklaring Arbeidsrelatie) zijn langste tijd heeft gehad. Deze wordt vervangen om schijnconstructies tegen te gaan en om zekerheid te verschaffen. In ditzelfde blog valt te lezen dat de BGL (Beschikking geen loonheffingen) hiervoor in de plaats komt. Op laatstgenoemde is echter flink wat kritiek. Zo stelt men dat de kosten en administratieve lasten enorm toenemen voor zowel opdrachtgevers als opdrachtnemers, indien de BGL de nieuwe standaard wordt. Deze kritiek nam Staatssecretaris Wiebes ter harte, waardoor er nu een aangepast wetsvoorstel is ter vervanging van de VAR. De modelovereenkomst. Dit valt te lezen in de brief die de Staatssecretaris stuurde naar de Tweede Kamer.
De modelovereenkomst
De Staatsecretaris van financiën ziet in de modelovereenkomst wél de juiste oplossing voor het gecompliceerde vraagstuk bepaling arbeidsrelatie. De gedachtegang is dat wanneer de opdrachtgever en de opdrachtnemer een overeenkomst met elkaar aangaan op een gestandaardiseerde en goedgekeurde wijze, dat zij er vanuit kunnen gaan dat deze relatie door de Belastingdienst wordt gezien als een relatie, ontstaan uit een opdracht en dus niet als arbeidsrelatie. Ook wordt het mogelijk om als organisatie eigen (standaard)overeenkomsten ter goedkeuring voor te leggen aan de Belastingdienst. Deze overeenkomsten worden getoetst op bestaande criteria voor een dienstbetrekking. Dit toetsen neemt maximaal zes weken in beslag. Indien de Belastingdienst de overeenkomst goedkeurt, weten de betrokken partijen dat er geen loonheffingen hoeven te worden ingehouden. De goedkeuring zou gelden voor 5 jaar. De goedkeuring kan ingetrokken worden als de rechtspraak daar aanleiding voor geeft. Goedgekeurde overeenkomsten worden anoniem gemaakt en gepubliceerd wanneer beide partijen hier goedkeuring voor hebben gegeven. Zo ontstaat er een verzameling goedgekeurde overeenkomsten die kunnen worden hergebruikt door anderen. De Belastingdienst zal de overeenkomst alleen goedkeuren als er ook daadwerkelijk wordt gewerkt volgens deze overeenkomst. Als dat niet gebeurt en de fiscus komt daar achter, dan kan de relatie alsnog worden bestempeld als een dienstbetrekking. De opdrachtgever wordt in dat geval verantwoordelijk gehouden voor het alsnog betalen van de loonheffingen.
Invulling gaat boven overeenkomst
Stel dat de opdrachtnemer na het verlopen van de overeenkomst alsnog vindt dat hij in de dagelijkse gang van zaken eigenlijk meer werknemer dan zelfstandige was, dan kan hij dit aankaarten bij de rechter of het UWV. Wanneer de opdrachtnemer in het gelijk wordt gesteld, kan (volgens het voorstel van de staatssecretaris) de opdrachtgever ook in dit geval verantwoordelijk worden gehouden voor het alsnog betalen van de loonheffingen. Het is dus ontzettend belangrijk om ervoor te zorgen dat ook qua invulling van de opdracht geen arbeidsrelatie kan ontstaan.
De huidige stand van zaken
Het voorstel ‘modelovereenkomst’ van Staatssecretaris Wiebes moet nog worden behandeld door de Tweede Kamer. Hij hoopt dat het voorstel al in kan gaan per 1 januari 2016. Tot die tijd kan nog gewoon van de VAR worden gebruik gemaakt. We houden u natuurlijk op de hoogte!
Heeft u vragen of opmerkingen over de modelovereenkomst of VAR? Twijfel niet en neem gerust contact met ons op. Ook met andere vragen helpen wij u graag verder.
