BREKEND: seizoenarbeidersregeling niet voor uitzenders en payrollers

U zegt brekend? Met een aantal vraagtekens erachter. Ja toch wel. Ook al schreven wij aan het begin van 2015 al een bericht met dezelfde strekking. Het zal u niet zijn ontgaan dat er deze zomer een nieuwe cao Open Teelten is afgesloten. In deze cao is wederom een passage opgenomen die vermeldt dat de seizoenarbeidersregeling alleen gebruikt mag worden voor personeel dat rechtstreeks in dienst is bij de (agrarische) werkgever. Dat betekent dat uitzenders en payroller dus géén gebruik mogen maken van deze regeling. Dat gebeurde in het verleden echter wel. Sommige payrollers en uitzenders vonden namelijk dat zij op basis van de inlenersbeloning wél gebruik mochten maken van de regeling. Terwijl de FNV (één van de partijen die de cao afsloot) duidelijk kenbaar maakt dat de regeling niét gebruikt mag worden door uitzenders en payrollers. Onduidelijkheid alom! Tot nu. Wat is er nu dan anders? Dat zullen we hieronder uit de doeken doen.

Cao Open Teelten algemeen verbindend verklaard (AVV)

Sinds 24 november 2016 is de cao Open Teelten algemeen verbindend verklaard. Wat houdt algemeen verbindend verklaard in? Dat betekent dat alle bedrijven zie werkzaam zijn in de sector, ofwel die voldoen aan de werkingssfeer van de cao, verplicht zijn de cao te volgen. Voordat de cao algemeen verbindend werd verklaard gold de cao alleen voor leden van de werkgeverspartij die de cao heeft afgesloten. Voor leden van de LTO of NFO dus bijvoorbeeld. Nu geldt de cao dus voor iedereen in de sector.

ABU en NBBU tekenden protest aan

De ABU (Algemene Bond Uitzendondernemingen) en de NBBU (Nederlandse Bond van Bemiddelings- en Uitzendondernemingen) hebben gezamenlijk protest aangetekend tegen het AVV van de passage over de seizoenarbeidersregeling en dan met name over dat de werknemer rechtstreeks in dienst moet zijn bij de werkgever. Zij vallen over artikel 3, derde lid vanwege verschillende redenen:

1. Het levert een te grote benadeling op van rechtmatige belangen van derden.
2. Het brengt onduidelijkheid met zich mee, als gevolg van innerlijke tegenstrijdigheden.
3. Het is in strijd met het recht.

De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid wuift het protest weg

Volgens de Minister en de betrokken partijen is het protest echter ongegrond. Over punt 1 zeggen ze het volgende. Een werknemer die rechtstreeks in dienst is bij de werkgever binnen de seizoenarbeidersregeling bouwt vanaf de eerste dag pensioen op. Bij een uitzender/payroller niet. Dit verschil compenseert het verschil in uurloon (€ 10,10 voor een uitzendkracht vs. € 9,43 voor een seizoenarbeider) volgens de betrokken partijen die de cao hebben afgesloten).

Over punt 2 kunnen we kort zijn. Daarover zegt men: het is niet conflicterend, want het staat er duidelijk. Seizoenarbeiders kunnen geen uitzendkrachten zijn.

Punt 3 dan tenslotte. Volgens de ABU en de NBBU is het artikel in strijd met het recht (artikel 4 van de Europese Richtlijn 2008/104/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 betreffende uitzendarbeid (de Uitzendrichtlijn), de mededeling beperkt en in strijd is met het vrije verkeer van diensten en het recht om te werken zoals vastgelegd in artikel 15 van het Handvest van de Grondrechten van de Europese Unie.  De Minister en de betrokken partijen vinden dat hiervan geen sprake is, zij vinden dat het niet toestaan van het inzetten van uitzendkrachten als seizoenarbeider gerechtvaardigd om een goede werking van de arbeidsmarkt te garanderen en om misbruik te voorkomen. Daarnaast gelden de regels voor iedere uitzender, dus van oneerlijke concurrentie is geen sprake. Ook vindt men dat de regel niet in strijd is met het recht omdat het geen grensoverschrijdend element bevat. Het is dus duidelijk. De seizoenarbeidersregeling mag definitief niet gebruikt worden door uitzenders en payrollers. Zoals ook valt te lezen in de AVV cao Open Teelten.

Wat zijn de risico’s?

Als ondernemer ben je verantwoordelijk voor het naleven van de cao en voor de juiste uitbetaling van de uitzendkrachten en payrollers. Dit is geregeld in de wet Ketenbepaling wat weer een onderdeel is van de WAS wetgeving. Bij onjuistheden kan de Arbeidsinspectie enorme boetes uitdelen aan zowel het uitzendbureau en payroller als aan de ondernemer die de krachten inhuurt.

Wat dan wel te doen?

Een payroller/uitzender zoeken (Flexpedia!) die zich wel aan de regels houdt en blijft houden zodat u nooit voor onaangename verrassingen komt te staan. Bovendien zijn de loonkosten die boven de € 9,43 uit te ruilen via de ET-regeling waardoor je per saldo niet veel duurder uit bent. We vertellen je er graag alles over!